microbeПроблемы особо опасных инфекцийProblems of Particularly Dangerous Infections0370-10692658-719XRussian Research Anti-Plague Institute “Microbe”10.21055/0370-1069-2014-2-5-12microbe-129Research ArticleСтатьиСпециализированные противоэпидемические бригады Роспотребнадзора: прошлое, настоящее и будущееSpecialized Anti-Epidemic Teams: Past, Present, and FutureОнищенкоГ. Г.OnishchenkoG. G.noemail@neicon.ruСмоленскийВ. Ю.SmolenskyV. Yu.noemail@neicon.ruЕжловаЕ. Б.EzhlovaE. B.noemail@neicon.ruПакскинаН. Д.PakskinaN. D.noemail@neicon.ruКутыревВ. В.KutyrevV. V.rusrapi@microbe.ruТопорковА. В.ToporkovA. V.rusrapi@microbe.ruКарнауховИ. Г.KarnaukhovI. G.rusrapi@microbe.ruТопорковВ. П.ToporkovV. P.rusrapi@microbe.ruКазаковаЕ. С.KazakovaE. S.rusrapi@microbe.ruЩербаковаС. А.ShcherbakovaS. A.rusrapi@microbe.ruРоссийская академия наукРоссияRussian Academy of ScienceRussian FederationФедеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человекаРоссияFederal Service for Surveillance in the Sphere of Consumers Rights Protection and Human WelfareRussian FederationРоссийский научно-исследовательский противочумный институт «Микроб»РоссияRussian Research Anti-Plague Institute “Microbe”Russian Federation20142006201402512Copyright © Онищенко Г.Г., Смоленский В.Ю., Ежлова Е.Б., Пакскина Н.Д., Кутырев В.В., Топорков А.В., Карнаухов И.Г., Топорков В.П., Казакова Е.С., Щербакова С.А., 20142014Онищенко Г.Г., Смоленский В.Ю., Ежлова Е.Б., Пакскина Н.Д., Кутырев В.В., Топорков А.В., Карнаухов И.Г., Топорков В.П., Казакова Е.С., Щербакова С.А.Onishchenko G.G., Smolensky V.Y., Ezhlova E.B., Pakskina N.D., Kutyrev V.V., Toporkov A.V., Karnaukhov I.G., Toporkov V.P., Kazakova E.S., Shcherbakova S.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://journal.microbe.ru/jour/article/view/129

В статье рассматривается эволюция концепции СПЭБ с момента их создания в 1963 г. до наших дней. Показано, что образование СПЭБ как производных противочумных учреждений было закономерным шагом, основанным на российском и советском историческом опыте работы здравоохранения как в периоды прошедших войн, так и по ликвидации чрезвычайных ситуаций в мирное время. На ряде конкретных примеров участия этих формирований в ликвидации ЧС санитарно-эпидемиологического характера раскрыта эволюция концепции СПЭБ, основных принципов их функционирования. Показано, что движущей силой эволюции концепции СПЭБ, определявшей изменения в структурно-функциональной организации СПЭБ, их материально-техническом оснащении на всех этапах были вновь возникающие биологические угрозы. Эволюция концепции СПЭБ основывалась на научном анализе практического опыта их применения, а также на использовании достижений научно-технического прогресса на каждом временном этапе. Охарактеризована модернизация материально-технической и технологической базы СПЭБ в 2007-2010 гг. Раскрыты основные направления деятельности СПЭБ, их функции, тактика применения этих формирований на современном этапе. Показаны изменения в концепции СПЭБ, тактике их применения, обусловленные новым направлением в работе СПЭБ - обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия при проведении массовых мероприятий с международным участием.

Described is SAET concept development, beginning from the point of the establishment in 1963 till present moment. Outlined is the fact that SAETs formation, as derivatives of anti-plague institutions, naturally followed from the historical experience in the sphere of public health provision obtained both in the times of war conflicts and peace-time emergency situations (ES) relief. By the specific examples of SAETs participation in liquidation of ES of sanitary-epidemiological character explored is the process of SAET concept development, and governing principles of its functioning. It is demonstrated that the driving force of SAET framework evolution, providing for changes in functional-structural organization and technical facilities through all the stages in time, has been emerging biological threats. Therewith, SAET concept has been developed based on the analysis of the best practices of deployment and integration of advanced technologies and science achievements. An account has been given of modernization of SAET physical facilities and technological base during 2007-2010. Discussed are the SAETs main areas of activities, functions, and tactics of deployment in the modern period. Put forward are the recent changes in SAET concept evolution and tactics of deployment that are occasioned by the incurrence of new operation line - provision of sanitary-epidemiological welfare of the population at mass gatherings with international participation.

СПЭБбиологические угрозыэволюция концепции СПЭБсанитарно-эпидемиологическое благополучиемобильные противоэпидемические формированияSAET concept developmentSAETbiological threatssanitary-epidemiological welfaremobile anti-epidemic unitsReferencesБеляков В.Д. Военная эпидемиология. Учебник. Л.; 1976. 379 с.Belyakov V.D. [Military Epidemiology. Text Book]. L.; 1976. 379 p.Гордеева М.В., Ляпин М.Н., Карнаухов И.Г., Казакова Е.С., Шарова И.Н., Топорков А.В. Совершенствование нормативно-методического обеспечения системы противоэпидемических мероприятий при проведении работ с возбудителями инфекционных болезней в мобильных лабораториях СПЭБ. Пробл. особо опасных инф. 2013; 2:14-8.Gordeeva M.V., Lyapin M.N., Karnaukhov I.G., Kazakova E.S., Sharova I.N., Toporkov A.V. [Improvement of the normative-regulatory framework concerning anti-epidemic procedures for works with infectious disease agents in mobile laboratories of specialized anti-epidemic teams (SAET)]. Probl. Osobo Opasn. Infek. 2013; 2:14–8.Грижебовский Г.М., Велибеков А.С., Савельев В.Н. Некоторые особенности вспышки холеры в Азербайджанской ССР в 1985 г. В кн.: Материалы по эпидемиологии, диагностике и профилактике холеры. Бухара; 1987. С. 38-45.Grizhebovsky G.M., Velibekov A.S., Savel’ev V.N. [Certain peculiarities of cholera outbreak in the Azerbaijan Soviet Socialistic Republic in 1985]. In: [Writings on Epidemiology, Diagnostics, and Prophylaxis of Cholera]. Bukhara; 1987. P. 38–45.Казакова Е.С., Карнаухов И.Г., Шарова И.Н., Касьян И.А., Осина Н.А., Портенко С.А., Ивашенцева Л.Н., Каплун Г.А., Куклев Е.В., Красовская Т.Ю., Щербакова С.А., Топорков А.В., Кутырев В.В. Организация лабораторной базы мобильного комплекса специализированной противоэпидемической бригады противочумного института. Журн. микробиол., эпидемиол. и иммунобиол. 2010; 2:24-8.Kazakova E.S., Karnaukhov I.G., Sharova I.N., Kas’yan I.A., Osina N.A., Portenko S.A., Ivashentseva L.N., Kaplun G.A., Kuklev E.V., Krasovskaya T.Yu., Shcherbakova S.A., Toporkov A.V., Kutyrev V.V. [Construction of laboratory facilities in a mobile complex of the specialized anti-epidemic team affiliated to an anti-plague institute]. Zh. Mikrobiol. Epidemiol. Immunobiol. 2010; 2:24–8.Карбышев Г.Л., Баташев В.В., Кругликов В.Д., Прометной В.И., Беспалов А.И. Опыт организации работы специализированных противоэпидемических бригад в условиях чрезвычайной ситуации на территории Чеченской Республики в 1995 году. Журн. микробиол., эпидемиол. и иммунобиол. 1996; 3(приложение):31-5.Karbyshev G.L., Batashev V.V., Kruglikov V.D., Prometnoy V.I., Bespalov A.I. [Experience in organization of work of the specialized antiepidemic teams under conditions of emergency situation in the territory of Chechen Republic in 1995]. Zh. Mikrobiol. Epidemiol. Immunobiol. 1996; 3(Apendix):31–5.Кокушкин А.М., Кологоров А.И., Бережнов А.З., Касьян А.Ф.,Топорков В.П., Донская Т.Н., Тарасов М.А., Хотько Н.И. Профилактика инфекционных заболеваний в зоне стихийного бедствия. В кн.: Природно-очаговые инфекции и их профилактика. Саратов; 1991. С. 148-55.Kokushkin A.M., Kologorov A.I., Berezhnov A.Z., Kas’yan A.F., Toporkov V.P., Donskaya T.N., Tarasov M.A., Khot’ko N.I. [Prophylaxis of infectious diseases in a natural calamity zone]. In: [Natural-Focal Infections and Their Prevention]. Saratov; 1991. P. 148–55.Кологоров А.И., Кедрова О.В., Пахомов Д.А., Пискунова Н.В., Ковтунов А.И., Васенин А.С., Кабин В.В., Илюхин А.А., Грачева И.В., Раздорский А.С., Сафронов В.А. Закономерности распространения холеры в бассейне Волги в 1970-1973 гг. Пробл. особо опасных инф. 2010; 2(104):22-8.Kologorov A.I., Kedrova O.V., Pakhomov D.A., Piskunova N.V., Kovtunov A.I., Vasenin A.S., Kabin V.V., Ilyukhin A.A., Gracheva I.V., Razdorskiy A.S., Safronov V.A. [Regularities of cholera spread in the Volga basin in 1970–1973]. Probl. Osobo Opasn. Infek. 2010; 2(104):22–8.Кутырев В.В., Топорков А.В., Карнаухов И.Г., Топорков В.П. Некоторые аспекты совершенствования принципов организации и функционирования СПЭБ противочумных учреждений Роспотребнадзора. Медицина катастроф. 2006; 4(56):48-53.Kutyrev V.V., Toporkov A.V., Karnaukhov I.G., Toporkov V.P. [Certain aspects of enhancement of organizational principles and functionality of SAETs affiliated to plague-control institutions of the Rospotrebnadzor]. Meditsina Katastrof. 2006; 4(56):48–53.Кутырев В.В., Федоров Ю.М., Топорков А.В., Топорков В.П., Карнаухов И.Г., Старшинов В.А. Укрепление глобальной сети по предупреждению и ликвидации последствий ЧС: модернизация СПЭБ противочумных учреждений. Пробл. особо опасных инф. 2006; 2(92):10-5.Kutyrev V.V., Feodorov Yu.M., Toporkov A.V., Toporkov V.P., Karnaukhov I.G., Starshinov V.A. [Fortifying the global network for the prevention and liquidation of emergency situations aftermaths: upgrading of the specialized anti-epidemic teams (SAET) attached to plague-control institutions]. Probl. Osobo Opasn. Infek. 2006; 2(92):10–5.Лотова Е.И., Идельчик Х.И. Борьба с инфекционными болезнями в СССР (1917-1967). М.: Медицина; 1967. 431 с.Lotova E.I., Idel’chik Kh. I. [Infectious Diseases Control under USSR (1917–1967)]. M.: Meditsina; 1967. 431 p.Мезенцев В.М., Грижебовский Г.М., Шенетц К.В., Григорьев М.П., Малай В.И. Опыт работы специализированной противоэпидемической бригады. Журн. микробиол., эпидемиол. и иммунобиол. 2001; 6(приложение):112-4.Mezentsev V.M., Grizhebovsky G.M., Shenetts K.V., Grigor’ev M.P., Malay V.I. [Experience of specialized anti-epidemic teams deployment]. Zh. Mikrobiol. Epidemiol. Immunobiol. 2001; 6(Apendix):112–4.Налетова Л.Е., Авдиенко Б.В., Васюта Ю.С., Даниленко А.Ф., Колотухин Е.И., Костюков В.П., Краминский В.А., Марамович А.С., Ничога А.М., Феоктистов А.З. Вспышка холеры в Икрянинском районе Астраханской области в 1970 г. Журн. микробиол., эпидемиол. и иммунобиол. 1975; 3:141-3.Naletova L.E., Avdienko B.V., Vasyuta Yu.S., Danilenko A.F., Kolotukhin E.I., Kostyukov V.P., Kraminsky V.A., Maramovich A.S., Nichoga A.M., Feoktistov A.Z. [Cholera outbreak in the Ikryaninsky District of the Astrakhan Region in 1970]. Zh. Mikrobiol. Epidemiol. Immunobiol. 1975; 3:141–3.Онищенко Г.Г., Кузькин Б.П., Ракитин И.А., Башкетова Н.С., Коржаев Ю.Н., Гречанинова Т.А., Дятлов И.А., Кутырев В.В., Топорков А.В., Карнаухов И.Г., Топорков В.П., Щербакова С.А., Казакова Е.С., Шарова И.Н. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в период подготовки и проведения саммита «Группы двадцати» в Санкт-Петербурге в 2013 г. Сообщение 2. Организация и приоритетные направления работы в период проведения саммита. Пробл. особо опасных инф. 2013; 4:11-5.Onishchenko G.G., Kuz’kin B.P., Rakitin I.A., Bashketova N.S., Korzhaev Yu.N., Grechaninova T.A., Dyatlov I.A., Kutyrev V.V., Toporkov A.V., Karnaukhov I.G., Toporkov V.P., Shcherbakova S.A., Kazakova E.S., Sharova I.N. [Sanitary-epidemiological welfare provision in the preparations to and management of the “G-20” Summit in Saint-Petersburg, 2013.Онищенко Г.Г., Кутырев В.В., Топорков А.В., Карнаухов И.Г., Щербаков Д.А., Казакова Е.С., Щербакова С.А. Обеспечение модернизации специализированных противоэпидемических бригад (СПЭБ) на современном этапе. Пробл. особо опасных инф. 2009; 3(101):10-8.Communication 2. Management and priority areas of anti-epidemic activities as regards “G-20”Summit campaign]. Probl. Osobo Opasn. Infek. 2013; 4:11–5.Онищенко Г.Г., Кутырев В.В., Топорков А.В., Куличенко А.Н., Топорков В.П. Специализированные противоэпидемические бригады (СПЭБ): опыт работы и тактика применения в современных условиях. Пробл. особо опасных инф. 2008; 4(98):5-14.Onischenko G.G., Kutyrev V.V., Toporkov A.V., Karnaukhov I.G., Scherbakov D.A., Kazakova E.S., Scherbakova S.A. [Provision of specialized anti-epidemic teams (SAET) modernization at the present stage]. Probl. Osobo Opasn. Infek. 2009; 3(101):10–8.Покровский В.И., редактор. Холера в СССР в период VII пандемии. М.: Медицина; 2000. 472 с.Onischenko G.G., Toporkov A.V., Toporkov V.P., Koulichenko A.N., Kutyrev V.V. [Specialized anti-epidemic teams (SAET): the experience of work and tactics of their employment in modern conditions]. Probl. Osobo Opasn. Infek. 2008; 4(98):5–14.Пухов Ю.М., Москвитина Э.А., Прометной В.И., Ломов Ю.М. Актуальные вопросы организации работы специализированных противоэпидемических бригад в различных режимах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС. Сообщение 1. Здоровье населения и среда обитания. 2007; 11(176):31-7.Pokrovsky V.I., editor [Cholera in USSR during the Period of the Seventh Pandemics]. M.: Meditsina; 2000. 472 p.Топорков А.В., Бойко А.В., Тихомирова Л.А., Малюкова Т.А., Топорков В.П., Карнаухов И.Г., Юсупова З.С., Лоцманова Е.Ю., Куклев Е.В., Сафронов В.А. Особенности подготовки личного состава специализированных противоэпидемических бригад для работы в чрезвычайных ситуациях. Дезинфекция. Антисептика. 2011; 3(7):28-34.Pukhov Yu.M., Moskvitina E.A., Prometnoy V.I., Lomov Yu.M. [Topical issues of SAET deployment under various operational modes of the Unified State System for Prevention and Response to ES. Communication 1]. Zdor. Nas. Sreda Obit. 2007; 11(176):31–7.Toporkov A.V., Boiko A.V., Tikhomirova L.A., Malyukova T.A., Toporkov V.P., Karnaukhov I.G., Yusupova Z.S., Lotsmanova E.Yu., Kuklev E.V., Safronov V.A. [Peculiarities of SAET personnel professional training for work under emergency situations]. Dezinfektsiya. Antiseptika. 2011; 3(7):28–34.Toporkov A.V., Boiko A.V., Tikhomirova L.A., Malyukova T.A., Toporkov V.P., Karnaukhov I.G., Yusupova Z.S., Lotsmanova E.Yu., Kuklev E.V., Safronov V.A. [Peculiarities of SAET personnel professional training for work under emergency situations]. Dezinfektsiya. Antiseptika. 2011; 3(7):28–34.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.