microbeПроблемы особо опасных инфекцийProblems of Particularly Dangerous Infections0370-10692658-719XRussian Research Anti-Plague Institute “Microbe”10.21055/0370-1069-2013-2-26-32microbe-27Research ArticleЭПИДЕМИОЛОГИЯEPIDEMIOLOGYОценка внешних и внутренних угроз санитарно-эпидемиологическому благополучию населения в условиях проведения массовых спортивных мероприятийEvaluation of External and Internal Threats to Sanitary-Epidemiological Welfare of the Population in the Context of Mass Sporting EventsУдовиченкоС. К.UdovichenkoS. K.rusrapi@microbe.ruТопорковА. В.ToporkovA. V.rusrapi@microbe.ruКарнауховИ. Г.KarnaukhovI. G.rusrapi@microbe.ruСафроновВ. А.SafronovV. A.rusrapi@microbe.ruКедроваО. В.KedrovaO. V.rusrapi@microbe.ruТопорковВ. П.ToporkovV. P.rusrapi@microbe.ruКутыревВ. В.KutyrevV. V.rusrapi@microbe.ruРоссийский научно-исследовательский противочумный институт «Микроб»РоссияRussian Research Anti-Plague Institute “Microbe”Russian Federation201320062013022632Copyright © Удовиченко С.К., Топорков А.В., Карнаухов И.Г., Сафронов В.А., Кедрова О.В., Топорков В.П., Кутырев В.В., 20132013Удовиченко С.К., Топорков А.В., Карнаухов И.Г., Сафронов В.А., Кедрова О.В., Топорков В.П., Кутырев В.В.Udovichenko S.K., Toporkov A.V., Karnaukhov I.G., Safronov V.A., Kedrova O.V., Toporkov V.P., Kutyrev V.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://journal.microbe.ru/jour/article/view/27

Массовые мероприятия (ММ) всегда таят потенциальную опасность возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера (ЧС). Предстоящая Универсиада в Казани (июль 2013 г.) поставила вопрос о разработке унифицированной схемы подходов для эффективного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, учитывающего особенности и конкретные условия проведения ММ. Разработка такой схемы на основе эпидемиологической оценки реальной и потенциальной опасности ММ и стала целью данной работы. Проведен анализ данных по 37 ММ за период с 1987 по 2012 год, изучена эпидемиологическая обстановка в 170 странах-участниках предстоящей Универсиады. Разработана схема качественного определения потенциальной эпидемической опасности ММ на основе комплексной оценки эпидемиологических рисков на эндемичных территориях в неблагополучных регионах. Рассмотрен комплекс мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия при подготовке и проведении Универсиады в Казани, учитывающий повышенную потенциальную эпидемическую опасность этого ММ.

Mass gatherings (MGs) always incur some kind of potential hazard associated with incipiency of emergency situations with sanitary-epidemiological bias (ES). Upcoming Universiade (World Student Games) in Kazan (July, 2013) raises an issue of implementation of a unified system of approaches to the effective provision of sanitary-epidemiological welfare of the population, taking due account of peculiarities and specific conditions under which the MG will be conducted. Therewith key objective of this study has been formulated as elaboration of the system based on epidemiological assessment of real and potential threats at the MG. Analyzed have been the data on 37 MGs carried out over the period of 25 years since 1987 up to 2012; investigated is epidemiological situation in 170 participating states. Worked out is a scheme of qualitative determination of potential epidemiological threat on the basis of comprehensive assessment of epidemiological risks in the endemic territories of the troubled regions. Distinguished is a complex of measures for the provision of sanitary-epidemiological welfare when managing the Universiade in Kazan heedful of high potential epidemiological hazard of this event.

массовые мероприятиявнешние и внутренние угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучиюЧС санитарно-эпидемиологического характераэпидемиологический рискреальная и потенциальная эпидемическая опасность массовых мероприятийmass gatheringsexternal and internal threats to sanitary-epidemiological welfareES with sanitary-epidemiological biasepidemiological riskreal and potential epidemic threatsReferencesГлобальные массовые мероприятия: их значение и возможности для обеспечения безопасности здоровья в мире. Доклад ВОЗ; 2011. 9 с. http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/25910/1/B130_17-ru.pdf (дата обращения: 20.01.2013 г.).Global mass events: significance and possibilities of health provision worldwide. WHO report; 2011 [cited 20 Jan 2013]. 9 p. Available from: http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/25910/1/B130_17-ru.pdf.Онищенко Г.Г., Куличенко А.Н., Малецкая О.В., Грижебовский Г.М., Клиндухов В.П. Обеспечение защиты от биологических угроз при проведении Олимпийских Игр. Пробл. особо опасных инф. 2010; 4(106):5–8.Onischenko G.G., Kulichenko A.N., Maletskaya O.V., Grizhebovsky G.M., Klindukhov V.P. [Ensuring of protection from biological threats during Olympic games]. Probl. Osobo Opasn. Infek. 2010; (106): 5–8.Онищенко Г.Г., Москвитина Э.А., Кологоров А.И., Морозов В.В., Пигалова Н.В., Зиатдинов В.Б., Бугрова Е.П., Карнаухов И.Г., Казакова Е.С., Ломов Ю.М., Мишанькин Б.Н., Мазрухо Б.Л., Кудрякова Т.А., Водопьянов С.О., Рыжко Н.В., Королев Ю.С. Вспышка холеры в Казани в 2001 г. Пробл. особо опасных инф. 2001; 2(82):15–26.Onishchenko G.G., Moskvitina E.A., Kologorov A.I., Morozov V.V., Pigalova N.V., Ziatdinov V.B., Bugrova E.P., Karnaukhov I.G., Kazakova E.S., Lomov Yu.M., Mishan`kin B.N., Mazrukho B.L., Kudryakova T.A., Vodopianov S.O., Ryzhko N.V., Korolev Yu.S. [Cholera outbreak in Kazan in 2001]. Probl. Osobo Opasn. Infek. 2001; (82): 15–26.Онищенко Г.Г., Пакскина Н.Д., Топорков В.П., Топорков А.В., Шиянова А.Е., Кутырев В.В. Научно-методические основы реализации Международных медико-санитарных правил (2005 г.) на территории Российской Федерации. Пробл. особо опасных инф. 2010; 3(105):5–12.Onischenko G.G., Pakskina N.D., Toporkov V.P., Toporkov A.V., Shiyanova A.E., Kutyrev V.V. [Methodological principles of implementation of International health regulations (2005) in the territory of the Russian Federation]. Probl. Osobo Opasn. Infek. 2010; (105): 5–12.Смоленский В.Ю., Топорков В.П., Карнаухов И.Г., Топорков А.В., Кутырев В.В. Организационные и методические аспекты международного сотрудничества при обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Пробл. особо опасных инф. 2012; 3(113):5–14.Smolensky V.Yu., Toporkov V.P., Karnaukhov I.G., Toporkov A.V., Kutyrev V.V. [Organizational and methodological aspects of international cooperation for the provision of sanitary-and-epidemiological welfare of the population]. Probl. Osobo Opasn. Infek. 2012; (113): 5–14.Abubakar I., Gautret P., Brunette G.W., Blumberg L., Johnson D., Poumerol G., Memish Z.A., Barbeschi M., Khan A.S. Global perspectives for prevention of infectious diseases associated with mass gatherings. Lancet Infect. Dis. 2012; 12:66–74.Abubakar I., Gautret P., Brunette,G.W., Blumberg L., Johnson D., Poumerol G., Memish Z.A., Barbeschi M., Khan A.S. Global perspectives for prevention of infectious diseases associated with mass gatherings. Lancet Infect. Dis. 2012; 12:66–74.Gesteland P.H., Gardner R.M., Tsui F.C., Espino J.U., Rolfs R.T., James B.C., Chapman W.W., Moore A.W., Wagner M.M. Automated syndromic surveillance for the 2002 winter Olympics. J. Amer. Med. Inform. Association. 2003; 10(6):547–54.Gesteland P.H., Gardner R.M., Tsui F.C., Espino J.U., Rolfs R.T., James B.C., Chapman W.W., Moore A.W., Wagner M.M. Automated syndromic surveillance for the 2002 winter Olympics. J. Amer. Med. Inform. Association. 2003; 10(6):547–54.Gundlapalli A.V., Rubin M.A., Samore M.H., Lopansri B., Lahey T., McGuire H.L., Winthrop K.L., Dunn J.J., Willick S.E., Vosters R.L., Waeckerle J.F., Carroll K.C., Gwaltney J.M., Hayden F.G., Elstad M.R., Sande M.A. Influenza, winter Olympiad, 2002. Emerg. Infect. Dis. 2006; 12:144–6.Gundlapalli A.V., Rubin M.A., Samore M.H., Lopansri B., Lahey T., McGuire H.L., Winthrop K.L., Dunn J.J., Willick S.E., Vosters R.L., Waeckerle J.F., Carroll K.C., Gwaltney J.M., Hayden F.G., Elstad M.R., Sande M.A. Influenza, winter Olympiad, 2002. Emerg. Infect. Dis. 2006; 12:144–6.London 2012 Olympic and Paralympic Games Summary Report of the Health Protection Agency’s Games Time Activities. HPA; 2012 [cited 15 Dec 2012]. 48 p. Available from: http://www.hpa.org.uk/webc/HPAwebFile/HPAweb_C/1317137705751.London 2012 Olympic and Paralympic Games Summary Report of the Health Protection Agency’s Games Time Activities. HPA; 2012 [cited 15 Dec 2012]. 48 p. Available from: http://www.hpa.org.uk/webc/HPAwebFile/HPAweb_C/1317137705751.Meehan P., Toomey K., Drinnon J., Cunningham S., Anderson N., Baker E. Public Health Response for the 1996 Olympic Games. JAMA. 1998; 279(18):1469–73.Meehan P., Toomey K., Drinnon J., Cunningham S., Anderson N., Baker E. Public Health Response for the 1996 Olympic Games. JAMA. 1998; 279(18):1469–73.Morgan J., Bornstein S.L., Karpati A.M., Bruce M., Bolin C.A., Austin C.C., Woods C.W., Lingappa J., Langkop C., Davis B., Graham D.R., Proctor M., Ashford D.A., Bajani M., Bragg S.L., Shutt K., Perkins B.A., Tappero J.W. Outbreak of leptospirosis among triathlon participants and community residents in Springfield, Illinois, 1998. Clin. Infect. Dis. 2002; 34:1593–99.Morgan J., Bornstein S.L., Karpati A.M., Bruce M., Bolin C.A., Austin C.C., Woods C.W., Lingappa J., Langkop C., Davis B., Graham D.R., Proctor M., Ashford D.A., Bajani M., Bragg S.L., Shutt K., Perkins B.A., Tappero J.W. Outbreak of leptospirosis among triathlon participants and community residents in Springfield, Illinois, 1998. Clin. Infect. Dis. 2002; 34:1593–99.Tsouros A.D., Efstathiou P.A. Mass gatherings and public health. The Experience of the Athens 2004 Olympic Games. WHO; 2007. 402 p.Tsouros A.D., Efstathiou P.A. Mass gatherings and public health. The Experience of the Athens 2004 Olympic Games. WHO; 2007. 402 p.Weiss B.P., Mascola L., Fannin S.L. Public Health at the 1984 Summer Olympics: The Los Angeles County Experience. Am. J. Public Health. 1988; 78(6):686–88.Weiss B.P., Mascola L., Fannin S.L. Public Health at the 1984 Summer Olympics: The Los Angeles County Experience. Am. J. Public Health. 1988; 78(6):686–88.WHO. Communicable disease alert and response for mass gatherings: key considerations. WHO, 2008 [cited 12 Feb 2013]. Available from: http://www.who.int/csr/Mass_gatherings2.pdf.WHO. Communicable disease alert and response for mass gatherings: key considerations. WHO, 2008 [cited 12 Feb 2013]. Available from: http://www.who.int/csr/Mass_gatherings2.pdf.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.