Оценка внешних и внутренних угроз санитарно-эпидемиологическому благополучию населения в условиях проведения массовых спортивных мероприятий

Массовые мероприятия (ММ) всегда таят потенциальную опасность возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера (ЧС). Предстоящая Универсиада в Казани (июль 2013 г.) поставила вопрос о разработке унифицированной схемы подходов для эффективного обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, учитывающего особенности и конкретные условия проведения ММ. Разработка такой схемы на основе эпидемиологической оценки реальной и потенциальной опасности ММ и стала целью данной работы. Проведен анализ данных по 37 ММ за период с 1987 по 2012 год, изучена эпидемиологическая обстановка в 170 странах-участниках предстоящей Универсиады. Разработана схема качественного определения потенциальной эпидемической опасности ММ на основе комплексной оценки эпидемиологических рисков на эндемичных территориях в неблагополучных регионах. Рассмотрен комплекс мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия при подготовке и проведении Универсиады в Казани, учитывающий повышенную потенциальную эпидемическую опасность этого ММ.

массовые мероприятия, внешние и внутренние угрозы санитарно-эпидемиологическому благополучию, ЧС санитарно-эпидемиологического характера, эпидемиологический риск, реальная и потенциальная эпидемическая опасность массовых мероприятий, mass gatherings, external and internal threats to sanitary-epidemiological welfare, ES with sanitary-epidemiological bias, epidemiological risk, real and potential epidemic threats

1. Глобальные массовые мероприятия: их значение и возможности для обеспечения безопасности здоровья в мире. Доклад ВОЗ; 2011. 9 с. http://apps.who.int/iris/bitstream/10665/25910/1/B130_17-ru.pdf (дата обращения: 20.01.2013 г.).

2. Онищенко Г.Г., Куличенко А.Н., Малецкая О.В., Грижебовский Г.М., Клиндухов В.П. Обеспечение защиты от биологических угроз при проведении Олимпийских Игр. Пробл. особо опасных инф. 2010; 4(106):5–8.

3. Онищенко Г.Г., Москвитина Э.А., Кологоров А.И., Морозов В.В., Пигалова Н.В., Зиатдинов В.Б., Бугрова Е.П., Карнаухов И.Г., Казакова Е.С., Ломов Ю.М., Мишанькин Б.Н., Мазрухо Б.Л., Кудрякова Т.А., Водопьянов С.О., Рыжко Н.В., Королев Ю.С. Вспышка холеры в Казани в 2001 г. Пробл. особо опасных инф. 2001; 2(82):15–26.

4. Онищенко Г.Г., Пакскина Н.Д., Топорков В.П., Топорков А.В., Шиянова А.Е., Кутырев В.В. Научно-методические основы реализации Международных медико-санитарных правил (2005 г.) на территории Российской Федерации. Пробл. особо опасных инф. 2010; 3(105):5–12.

5. Смоленский В.Ю., Топорков В.П., Карнаухов И.Г., Топорков А.В., Кутырев В.В. Организационные и методические аспекты международного сотрудничества при обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Пробл. особо опасных инф. 2012; 3(113):5–14.

6. Abubakar I., Gautret P., Brunette G.W., Blumberg L., Johnson D., Poumerol G., Memish Z.A., Barbeschi M., Khan A.S. Global perspectives for prevention of infectious diseases associated with mass gatherings. Lancet Infect. Dis. 2012; 12:66–74.

7. Gesteland P.H., Gardner R.M., Tsui F.C., Espino J.U., Rolfs R.T., James B.C., Chapman W.W., Moore A.W., Wagner M.M. Automated syndromic surveillance for the 2002 winter Olympics. J. Amer. Med. Inform. Association. 2003; 10(6):547–54.

8. Gundlapalli A.V., Rubin M.A., Samore M.H., Lopansri B., Lahey T., McGuire H.L., Winthrop K.L., Dunn J.J., Willick S.E., Vosters R.L., Waeckerle J.F., Carroll K.C., Gwaltney J.M., Hayden F.G., Elstad M.R., Sande M.A. Influenza, winter Olympiad, 2002. Emerg. Infect. Dis. 2006; 12:144–6.

9. London 2012 Olympic and Paralympic Games Summary Report of the Health Protection Agency’s Games Time Activities. HPA; 2012 [cited 15 Dec 2012]. 48 p. Available from: http://www.hpa.org.uk/webc/HPAwebFile/HPAweb_C/1317137705751.

10. Meehan P., Toomey K., Drinnon J., Cunningham S., Anderson N., Baker E. Public Health Response for the 1996 Olympic Games. JAMA. 1998; 279(18):1469–73.

11. Morgan J., Bornstein S.L., Karpati A.M., Bruce M., Bolin C.A., Austin C.C., Woods C.W., Lingappa J., Langkop C., Davis B., Graham D.R., Proctor M., Ashford D.A., Bajani M., Bragg S.L., Shutt K., Perkins B.A., Tappero J.W. Outbreak of leptospirosis among triathlon participants and community residents in Springfield, Illinois, 1998. Clin. Infect. Dis. 2002; 34:1593–99.

12. Tsouros A.D., Efstathiou P.A. Mass gatherings and public health. The Experience of the Athens 2004 Olympic Games. WHO; 2007. 402 p.

13. Weiss B.P., Mascola L., Fannin S.L. Public Health at the 1984 Summer Olympics: The Los Angeles County Experience. Am. J. Public Health. 1988; 78(6):686–88.

14. WHO. Communicable disease alert and response for mass gatherings: key considerations. WHO, 2008 [cited 12 Feb 2013]. Available from: http://www.who.int/csr/Mass_gatherings2.pdf.